我们都告诉,瑞士仍然历年来都是永久中立国,即便是在第二次世界大战期间也是如此,所以当年有很多人或是政治犯都会跑到瑞士躲起来。瑞士中是瑞士额哎叫政策的主要原则之一,规定了瑞士不参予到其他国家之间的军事冲突。且自1815年《巴黎条约》奠定中立以来,瑞士未曾参与过任何局部战争和国际战争。
那么,我们就来分析一下为何世界上那么多国家,瑞士可以沦为永久中立国呢?瑞士中立的起源“中立”一词源于中世纪拉丁语汇,1536年才第一次用于,17世纪才在瑞士扎根。这个观念月沦为瑞士国家行为准则则在1674年。当时的瑞士经历了宗教改革的动乱、亲眼目睹了欧洲三十年战争给其邻国导致的痛苦,以及感觉与强国为邻的压力,再一在当年“国会”上宣告作为中立国行事,仍然以任何方式参与一般的战争。
实质上,大多史学家们一般来说指出,在处置内部事务中考虑到各方利益,从来不使用不偏不倚的协商仲裁手段确保大局的作法,就是一种中立。如对邻国关系左右均衡、互不干涉,也是这种思想的展现出。
瑞士在1511年与奥地利哈布斯堡王朝签定《世代结盟》条约;1516年与法国签订《永久和约》,在这两个历史上与邦联时敌时友的国家间慎重行事,也能称作中立。在16—17世纪间,瑞士在欧洲强权的大大争夺战中,与各方签约不少有所不同的盟约,左右逢源,借此“明哲保身”。
特别是在1618至1648年欧洲三十年战争中,新旧教教以德意志居多战场展开大规模的战争。瑞士被参战国所环绕着,其中各方都有它本身或者它的各成员以往的盟约国。但是瑞士早已在1529年、1531年国内因宗教改革而愈演愈烈过内战,这次断然拒绝了各方的建议,采行中立态度。
其结果,一是防止了领土遭到战争摧残,确保了国内经济的比较兴旺;二是防止了内部新旧教派随之再行再次发生内战,确保了国内的政治平稳。三十年战争中,瑞士虽然无战事,但其部分边界不免不不受战火侵扰。由此瑞士人想起,在交战国之间保持中立,还必须自我维护,若要禁令外国军队过境,必需有自己的武装力量。
1647年由邦联各成员联合议定《维尔防御协议》。这乃是瑞士人为强化自我维护而奠定的“武装中立”之起源。
战争完结后,1648年欧洲大多数国家聚会明斯特,联合签订《威斯特伐里亚和约》。和约中月记下德意士邦联1499年就获得独立国家的否认。此后,如前所说1674年“国会”对外宣告以“中立国”行事;1689年“国会”的代表们指出“中立”是“共和国的基础之一”。“国会”对外一再宣告用武力维护自己的中立。
瑞士对自己中立地位的坚决,渐渐使得各国推崇一起并贯彻加以认同。自1648年起150年间中立也维护了瑞士,以后1798年法国军队以革命名为进占瑞士,拿破仑刻薄地对瑞士人说道:“在我面前,你们的中立是一个毫无意义之词!”瑞士的中立又不受侵犯。
1815年维也纳公会和巴黎协议才使瑞士取得永久中立的地位。瑞士沦为永久中立国瑞士中立历史事实的经常出现,或者法律文件的奠定,都有其简单的国内外环境、背景及拒绝。首先,瑞士的大自然条件、地理位置对其中而立思想、传统的产生,以及中立政策的奠定、前进起了根本性起到。
瑞士座落完全是西欧的中心地带,四周被法国、德国、奥地利、意大利和列支敦士登所围困,自古以来就是联系东西南北欧的交通要道。然而,瑞士又是一个地形简单的山国。阿尔卑斯山占到全国面积的60%,其最重要山口,如圣哥大、圣伯纳德、辛普朗,富尔克等都是欧洲具备战略意义的地下通道。
这样的地理条件,使之沦为一个“过境国”,山口交通要道沦为兵冢必争、必经之地。当周边国家战火蔓延到之时,瑞士势必会首当其冲受害者。为此,中立地位对这个夹缝中求生的小国至关紧要。
从传统背景看,自古以来最先的结盟山民们是为了赞成入侵、保卫自己的自治权主权、独立国家和权利而互相牵头。互相援助、共渡难关是生活在大自然条件险恶、交通不便的贫困地区的人民相互关系的基础;当他们结盟互惠时,拒绝接受由别人统治者毫无疑问是同盟的基础。追溯到瑞士联邦早期构成过程,那些差异较小的地区融合也是拒绝彼此认同、有序插手纠纷,各方都期望维持自己原状,正是为此他们才加盟。
正是这样的权利,公平、独立国家的思想孕育出互惠,协商,仲裁乃至中立等手段以确保他们之间的关系。所以虽然作为理论、文件,瑞士的中立产生于近代,但是其思想与实践中堪称由来已久。在三十年战争之后到法国大革命之间,瑞士经过了150年受外敌人侵的时期。
这正是瑞士中立政策逐步发展的过程。1814-1815年的瑞士同欧洲其他国家一样百废待兴。
维也纳会议的开会也是为了修复经历了二十多年战乱的欧洲,而瑞士这个备受四面夹攻的小国由于其地理因素起了决定性起到。当时的普鲁士表示同意英、俄使瑞士变为缓冲国的意见,它的宰相梅特涅甚至声称:如果瑞士不不存在,就应当建构一个出来。由此可见,瑞士中立不仅为教化瑞士人民,且几乎是为了欧洲整体的利益。1815年3月20日在维也纳签定条约,为欧洲利益表示同意彰显瑞士永久中立地位。
总之,从《巴黎协议》内容看,瑞士的中立不是容忍的,而是被否认的。从此之后不仅在欧洲,而且在世界其他地区,瑞士的永久中立逐步获得普遍否认和认同。瑞士中立国的影响瑞士对外关系的基础实际就是永久中立。最先在1815年的维也纳会议上欧洲大陆各国否认瑞士的永久中立地位,后来在第一次世界大战完结后,凡尔赛和会上再度为强权所证实。
中立政策是国家的原则,依照这一点,瑞士在百余年间仍然与他国结盟,不接踵而来任何性质的战争、不参与任何集体安全性体系,恪守拥立。瑞士虽然是中立国,但也并非两耳不言窗外事。两次世界大战瑞士都没从军事上插手,但是犹太人黄金案与纳粹黄金案的曝露,说明了不论主观意愿如何,当时瑞士政府的中立多少拿着一点自欺欺人的色彩。此外,在两次大战中,有所不同语区的瑞士人,对与各自语种涉及的国家的倾向性更大些,特别是在在第一次世界大战中,德、法语区的矛盾情绪十分相当严重,有时一此法语区的人民甚至把德语区人看作瑞士的告密。
然而第二次世界大战中德意法西斯的残忍苏醒了瑞士人的良知和民族意识,大多数人民都能充满著母语情结,返回中立和民族团结的起点,联合渡过难关。除此之外,瑞士往往利用中立地位向他人他国获取便捷,或获取地点,或居间调解,或获取人道主义援助。在这些方面,瑞士在世界上的起到还是有目共睹的,有时有些工作也所谓它什科的。例如,瑞士既非联合国成员,也非欧洲联盟成员。
但是它却仁慈地采纳、安顿了众多国际的组织;频密举办各种国际会议。特别是在瑞士名城日内瓦,有大大小小百余个国际的组织,其中最知名的有联合国派驻欧洲常设办事处(又称联合国日内瓦办事处)。该处正式成立于1946年,位干莱芒湖畔万国宫内。
还包括中国在内的一百多个国家在此为首有派驻代表团。设于日内瓦的联合国机构有:联合国贸易与发展会议、联合国难民事务高级公署、联合国开发署、救灾署等等;还有一些专门机构,如世界卫生组织、世界气象组织,国际劳工组织、世界知识产权组织等等。总结瑞士作为一个中立的东道国也较为更容易去招待有所不同方面人士和的组织。
一些可载人史书的国际会议、名人聚在一起就曾在此举办,令其后人感人。瑞士还与一些以发展援助为宗旨的国际机构合作,获取人道主义的援助。特别是在最有名的机构“红十字国际委员会”。
该委员会实质上是瑞士的一个民间机构,但是它的活动毕竟国际性的,利用瑞士的中立地位,在国际冲突、战争期间当作各方的中间人。如果没瑞士国家的中立地位,也很难设想该国的一个民间组织可以获得国际社会如此的信任和尊敬。
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